高考综合改革试点方案-高考综合改革试点方案解读

1.王本中:山东高考综合改革（试点）方案对普通高中的启示

2.福建省深化高等学校考试招生综合改革实施方案正式出台？

3.高考改革方案解读：“3+1+2”模式有何不一样

王本中:山东高考综合改革（试点）方案对普通高中的启示

王本中:山东高考综合改革（试点）方案对普通高中的启示

国家教育咨询委员会成员 王本中

山东省人民办公厅制定的《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》（以下简称“试点方案”）系根据《院关于深化考试招生制度改革的实施意见（国发[2014]35号）》等文件要求，在教育部指导帮助下，积极借鉴先行试点省市经验，充分调研、反复论证，研究制定的，2017年启动高考招生综合改革试点，2020年整体实施。

鉴于我曾参与该“试点方案”的调研和论证，现就“试点方案”对普通高中发展与改革启示谈几点看法。

1.“试点方案”关于“总体目标”的四个有利于：有利于促进学生健康成长、有利于高校科学选拔人才、有利于教育教学改革、有利于维护社会公平的原则有新意。新就新在将“促进学生健康成长”放在突出的位置，而不将“科学选拔人才”放在首位，充分体现了中、小学教育之本。只有学生健康成长，才是他们成人、成功、成才之根本。长期以来，教育被“肤浅的公平观”所，乃至造成“唯分论”的错误的公平观。教育起点的公平是“有教无类”，教育过程的公平是“因材施教”，教育结果的公平是“人尽其才、才尽其用”。教育综合改革关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。树立全面发展观点，努力造就德、智、体、美全面发展的高素质人才；树立成才的观念，面向全体学生，促进学生成长成才；树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才；树立终身学习观念，为持续发展奠定基础；树立系统培养观念，教学、教研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。“试点方案”突出“有利于学生健康成长”，对落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》中人才培养体制改革有重大促进作用。

将“有利于教育教学改革”列入“试点方案”的“总体目标”框架中意义深远。更新人才培养观念是为了创新人才培养模式，多出人才，出好人才，形成各类人才辈出，拔尖创新人才不断涌现的局面。不尊重人才成长规律、不尊重教育规律的教育改革与教育教学方法的创新，人才辈出的人才强国战略的实现就是一句空话。激发学生的好奇心，培养学生的'兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，促进学生“爱学、会学”，养成“学思结合”、“知行统一”的优良学风，是提高教育质量的基本前提。

2.“坚持基础性，突出选择性，促进学生个性发展”不仅仅是完善普通高中学业水平考试制度的必然要求，更是对“普通高中”基本定位的阐述。高中教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会能力，创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展，是高中教育的基本任务，是高中教育在国民教育体系中育人价值的基本反映。“试点方案”在主要任务中进一步明确“坚持基础性、突出选择性、促进学生个性发展”，以画龙点睛之笔，更准确地描述了高中教育的现代特征，对高中教育的综合改革具有指导意义，对高中校长提升教育教学改革领导力有积极作用。

3.“试点方案”将普通高中学业水平考试分为合格考试和等级考试，明确规定：合格考试成绩是学生毕业及高中同等学力认定的主要依据；等级考试成绩纳入夏季高考招生录取。学生所选等级考试科目的学业水平合格考试成绩必须达到合格，不合格者不得作为等级考试科目，合格考试每学年组织2次。学生在校期间如有未达到要求的合格考试科目，允许在离校二年内继续参加合格考试。这一规定既保证了对高中学生学业成绩的底线要求，又有灵活的弹性安排，有利于有特长的学生扬其所长，避其所短，克服盲目追求“科科优”的所谓全优式的完美教育。

4.“试点方案”在两依据：统一考试（数、语、外）及等级考试的赋分方式上有重要突破。

根据“试点方案”，考生自主选择的3门普通高中学业水平等级考试科目每科卷面分值均为100分，等级考试的等级计分方法，将参加每个等级考试科目考生的原始成绩按照转换规则转换为等级分数，通过对考试成绩的等级分转换，使不同等级考试科目间的考试成绩可比，同时每门等级考试科目内的学业成绩排名顺序不变。

按照这一转换规则，使按照六科总分为依据的招生录取更为科学，避免了等级考试分数赋值及转换中的可能的误差（高等级学生误入低等级，低等级误入高等级）。

5.“试点方案”对综合素质评价制度的规范可操作性强，可信度高，有利于促进学生健康成长，有利于大学招生的使用。

这一评价制度明确了评价内容：思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个方面，规定了严格的评价程序。这一规定具有简明的操作性，学生、教师、学校、省级职责清晰，为大学对评价结果的运用提供了真实、可信、易用的依据，对将综合素质评价的结果作为高校根据自身办学特色和人才培养要求自主招生的重要依据奠定了基础，从而在制度上保证高校招生录取工作有利于学生健康成长，有利于教育教学改革，有利于科学选拔人才，为保障招生录取工作的公平提供了必要的基础性条件。

“试点方案”对招生办法规定为三类：1.统一考试招生；2.自主招生，旨在选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生；3.综合评价招生，即在中央部属和办学水平较高的省级本科高校开展综合评价招生政策，探索高校多元录取模式，促进高校科学选拔人才。

“试点方案”的统一考试、自主及综合评价三种招生制度，在招生录取制度的改革中迈出了一大步，对落实“考、招分离”意义重大。

山东“试点方案”中的五点突破，加之在化解城镇中小学“大班额”的重大措施：1.完善学校建设规划，确保教育设施配套建设；2.保障学校建设用地优先安排；3.足额均衡配置师资，及时调整教师编制，优先保障新建中小学机构编制需要，设立临时周转编制专户，促进教师交流轮岗；4.加大投入力度，保证财政投入，2015-2017年省财政安排以资代补资金20亿元以上，各市、县落实投资主体责任，保障解决大班额问题资金需求，并强化金融扶持，消除大班额的硬措施，充分体现了责任到位，推进管、办、评分离措施有力。加之山东在推进素质教育的长期积淀，又是第一批（于2004年开始）开展高中课程改革的四省份（山东、广东、海南、宁夏）之一，在开展选修课、综合实践类型的活动、涉及中考改革等方面有多年的探索和实践，为高中校长进一步推行高考改革试点方案创造了深厚的基础性条件。山东“试点方案”的五大特点，又有明显的“突破与创新”意义，在广大一线校长、教师的实践中必然会对构建中国特色“招生考试制度”作出贡献。

福建省深化高等学校考试招生综合改革实施方案正式出台？

成考快速报名和免费咨询：s://.87dh/xl/ 福建省人民关于印发

福建省深化高等学校考试招生综合改革实施方案的通知

闽政〔2019〕5 号

各市、县(区)人民,平潭综合实验区管委会,省人民各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校：

现将《福建省深化高等学校考试招生综合改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民

2019年4月20日

附：

福建省深化高等学校考试招生综合改革实施方案

一、总体目标

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，遵循人才培养和选拔规律，深化考试招生制度改革，坚决扭转唯分数、唯升学等不科学的教育评价导向。从有利于促进学生健康发展、有利于科学选拔人才、有利于维护社会公平出发，按照2018年启动高等学校考试招生综合改革的部署安排，2023年实施新的高职院校分类考试招生制度，2021年实施新的普通高等学校考试招生制度，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的高等学校考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的高等学校考试招生体制机制。

二、主要任务

(一)完善普通高中学业水平考试和综合素质评价制度

1.完善普通高中学业水平考试制度

(1)考试科目。自2018年秋季普通高中入学新生起，普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、音乐、美术等14门科目。选择性考试包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门科目，学生根据自身兴趣特长、高校人才选拔要求等，从上述科目中选择3门参加考试。

(2)考试对象。普通高中在校学生均须参加学业水平合格性考试，其中参加统一高考的学生还应参加选择性考试;参加统一高考的高中阶段其他学校在校生和社会人员可只参加选择性考试。

(3)考试内容。考试内容以国家普通高中课程标准(含学业质量要求)和高校人才选拔要求为依据。坚持立德树人，科学设计命题内容，注重学科必备知识、关键能力、学科素养、核心价值的考查，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。

(4)考试方式。语文、数学、外语(含听力)、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、通用技术等10门合格性考试科目和思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门选择性考试科目用书面闭卷笔试，信息技术合格性考试实行无纸化上机考试，物理、化学、生物、通用技术4门合格性考试另设实验(实践)操作测试。体育与健康、音乐和美术3门合格性考试科目实行学科技能或素养测试。

(5)考试时间与次数。高中各科目合格性考试相应安排在高中三个学年进行，高一年级学生参加省级统一组织实施的合格性考试科目原则上不超过4科，学生在完成必修学分课程的基础上参加合格性考试。普通高中学生在校期间参加相关科目合格性考试成绩不合格者，可补考1次。补考仍不合格者，可在离校后2年内继续申请补考。

选择性考试每年组织1次，安排在6月份全国统一高考后进行，限报考当年统一高考的考生参加。选择性考试成绩计入高校招生录取总成绩时仅限当年有效。考生若再次参加高考，3门选择性考试科目可更换。

(6)成绩评定与使用。合格性考试每门满分100分，成绩以合格、不合格呈现，60分及以上为合格。合格性考试各科目(含操作测试项目)成绩合格是学生毕业的必要条件。语文、数学、外语、思想政治、信息技术、通用技术(不含实践操作)合格性考试原始成绩作为高职院校分类考试招生录取的依据。

思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门选择性考试科目每门满分100分。物理、历史以原始分呈现，思想政治、地理、化学、生物4门科目成绩以等级转换分形式呈现。

2.完善普通高中学生综合素质评价制度

(1)评价内容。综合素质评价是深入推进素质教育的一项重要制度，旨在客观反映学生德智体美劳全面发展情况。内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个维度。

(2)评价管理。高中学校要认真实施学生综合素质评价，所有普通高中学生入学后均须由学校在“福建省普通高中学生综合素质评价信息管理系统”建立综合素质评价信息账户，客观真实、简洁有效记录学生成长过程，确保材料真实可信。各级教育行政部门要建立诚信责任追究制度，严格审查综合素质评价材料。

(3)评价使用。高等学校根据自身办学特色、人才培养要求以及招生章程，制定科学规范的高中学生综合素质评估及其使用办法，并适时向社会公布。招生录取时，高等学校对学生的综合素质档案进行客观评价，评价结果作为招生录取重要参考。

(二)完善中等职业学校学业水平考试和综合素质评价制度

1.完善中等职业学校学业水平考试制度

(1)考试科目。自2017年秋季中等职业学校(以下简称中职学校)入学新生起实施，中职学校学业水平考试分为合格性考试和等级性考试，合格性考试包括公共基础知识(含语文、数学、英语、德育、计算机应用基础)、专业基础知识、专业技能考试3个部分;等级性考试包括公共基础知识中的语文、数学、英语、德育和专业基础知识。

(2)考试对象。中职学校全日制学历教育在籍学生(含高职院校招收的中职学生)均须参加学业水平合格性考试。等级性考试由学生自主选择参加。高中阶段其他学校在校生和社会人员也可报名参加合格性考试和等级性考试。

(3)考试内容。以教育部《中等职业学校专业教学标准(试行)》和高校人才培养要求为依据。坚持立德树人，科学设计考试内容，强化基础性、综合性、时代性、实践性，全面考核学生掌握公共基础知识、专业基础知识和专业技能的程度，重点考核学生独立思考和运用专业知识与技能分析问题和解决问题的能力。

(4)考试方式。公共基础知识中的语文、数学、英语、德育和专业基础知识合格性考试与等级性考试均取书面闭卷笔试方式。计算机应用基础合格性考试取上机考试方式。专业技能合格性考试取现场实际操作或应用信息化综合实训平台考核方式。

(5)考试时间。计算机应用基础考试安排在一年级下学期，德育、语文、数学、英语考试安排在二年级下学期，专业技能考试安排在三年级上学期。

(6)成绩评定与使用。

合格性考试。公共基础知识中的德育、语文、数学、英语满分200分;计算机应用基础满分100分。专业基础知识满分150分。专业技能满分100分。考试成绩以原始分记载、以等级呈现，共分A、B、C、D、E五个等级(其中E为不合格)，作为评估中职学校办学质量重要依据，是学生毕业的依据之一。

等级性考试。公共基础知识等级性考试满分合计100分。专业基础知识满分100分。考试成绩以原始分记载，合格性考试和等级性考试成绩作为高职院校录取新生的依据之一。

2.完善中等职业学校学生综合素质评价制度

(1)评价内容。综合素质评价坚持德智体美劳全面发展的人才培养目标，内容包括思想品德、身心健康、学业成绩、能力素质等方面。

(2)评价管理。学生入学后由学校在“福建省中等职业学校学生综合素质评价信息管理平台”上建立综合素质档案。通过过程测评、毕业总评对学生开展综合素质评价。

(3)评价使用。综合素质毕业总评分由思想品德、身心健康、学业成绩、能力素质积分构成。综合素质毕业总评合格是学生毕业的必备条件。招生录取时，高职院校对学生综合素质做出客观评价，评价结果作为招生录取的重要参考。

(三)深化普通高等学校考试招生改革

普通高等学校考试招生以普通本科招生为主。

1.考试科目、内容、时间与成绩构成

(1)科目设置。2021年起，普通高考科目由统一高考科目和普通高中学业水平选择性考试科目组成。统一高考科目为语文、数学、外语(含英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语)3门，不分文理。选择性考试科目由考生在物理、历史2门中选择1门，在思想政治、地理、化学、生物4门中选择2门。

(2)考试安排。语文、数学、外语3门统一高考科目考试和思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门选择性科目考试统一在每年6月份举行。外语科目考试含听力和笔试两个部分，待条件成熟后实行“一年两考”。

(3)考试成绩。高校招生录取总成绩由语文、数学、外语3门统一高考科目成绩和3门选择性考试科目成绩构成，满分750分。其中，语文、数学、外语科目每门满分150分，选择性考试科目每门满分100分。物理、历史成绩用原始分计入高校招生录取总成绩;思想政治、地理、化学、生物成绩依据转换规则转换后计入高校招生录取总成绩，等级转换赋分办法另行公布。

2.选考科目要求。高校要根据专业人才培养对学生学科专业基础的需要，科学合理设置选考科目要求，并提前向社会公布。

3.改革高等学校招生录取方式。2021年起，按照物理科目组合、历史科目组合两类分列招生、分开划线、分开投档录取。普通高校依据语文、数学、外语3门统一高考科目成绩和考生自主选考的3门选择性考试科目成绩，参考学生综合素质评价，择优录取。本科院校招生实施“院校+专业组”平行志愿投档录取模式。高职专科院校招生继续实行专业平行志愿投档录取模式。

(四)推进高职院校分类考试招生改革

高职院校分类考试招生以高职(专科)招生为主，并作为高职院校招生的主渠道。2023年起，高职院校分类招生与普通高校招生相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式，不再单独组织高等职业教育入学考试。

1.面向中职学校毕业生招生。高职院校招收中职毕业生，依据中职学校学业水平考试成绩和职业技能测试成绩，参考学生综合素质评价择优录取。

录取总成绩750分，其猎考共基础知识(德育、语文、数学、英语)的合格性考试和等级性考试成绩300分，专业基础知识的合格性考试和等级性考试成绩250分，职业技能测试成绩200分。

2.面向普通高中毕业生招生。高职院校招收普通高中毕业班学生，学生须参加职业适应性测试，依据普通高中学业水平合格性考试成绩，参考学生综合素质评价及职业适应性测试结果择优录取。

录取总成绩750分，其中语文、数学、外语每门各占150分(原则上按普通高中学业水平合格性考试卷面分值100分的1:1.5比例转换)，思想政治、信息技术、通用技术每门各占100分。

三、保障措施

(一)加强组织领导

深化高考综合改革是科学选拔人才、提高教育质量、服务经济社会发展的重要举措。省级建立高考综合改革工作联席会议制度，各市、县(区)党委、要高度重视，建立相应的高考综合改革工作联席会议制度,制定推进高考综合改革各项配套政策，加强组织领导、统筹规划、系统设计，明确相关部门职责分工，加大教育、编办、人社、财政、公安、宣传、保密等部门之间的协同攻坚，确保高考综合改革顺利实施。

(二)加强条件保障

各级在组织、制度、人事、经费等方面，为实施高考综合改革提供强有力的条件保障，抓紧落实城乡统一的普通高中教职工编制标准，对高中学校可能出现的师资、教室、场馆、教学设备等短缺问题，要根据高中教育发展和考试改革要求做好充分准备，增强学校课程实施的基础能力;要努力搭建区域共享平台，解决不均衡的问题，满足学校实施高考综合改革的基本办学需求。普通高中学校要全面实施国家课程方案和课程标准，深化教学改革，创新机制、主动作为、深入挖潜，科学统筹教学，满足学生多样化选择的需求。各级招生考试机构要完善考试安全体系，加强队伍专业化建设，完善标准化考点建设，确保公平、有序、高效的考试秩序。

(三)加强工作落实

省教育厅修订完善福建省普通高中、中等职业学校学业水平考试和学生综合素质评价实施办法。各级教育行政部门、招生考试机构要完善组织管理制度，深入实施高校招生阳光工程，加大信息公开，完善监督管理机制，加强诚信制度建设，严查诚信失范行为，确保考试招生公开公平公正。各高等学校要加强学校招生委员会建设，发挥招生主体作用，科学设置招生录取专业选考科目要求，规范招生管理工作，健全自律机制，创新招生管理模式，探索适应高考综合改革需要的人才培养模式，提高人才选拔与培养质量。各高中阶段学校要完善教学组织管理，建立选课走班教学管理制度，加强学生发展指导与选课指导，健全教学督导评估体系，强化综合素质评价管理与使用,提供真实有效的评价信息。

(四)加强宣传服务

各级各有关部门、各类学校要加强对高考综合改革政策、规定和要求的宣传、解读和培训，让社会各界全面准确了解改革方案，给考生和社会以明确稳定的预期，凝聚社会共识，夯实改革基础。要创新咨询服务方式方法，提高服务质量。加强舆情监测，及时回应社会关切，积极营造高考综合改革的良好社会环境和舆论氛围。

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高考改革方案解读：“3+1+2”模式有何不一样

高考改革方案解读：“3+1+2”模式有何不一样

只要与高考改革有关，总能引来公众关注。

4月23日，作为全国第三批启动高考综合改革试点的8个省市，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆发布本省市实施方案，明确从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施。

高考综合改革，正式进入了向中西部推广的新阶段。而考生与家长最关注的，依旧离不开“考试怎么考”“成绩怎么算”“高校怎么招”等关键问题。对此，记者在梳理政策的同时，访了多位考试招生专家。

考试怎么考：选考科目实行“3+1+2”模式

政策深解析

根据公布的实施方案，8省市的方案为“3+1+2”模式，即“3”为全国统考科目语文、数学、外语，所有学生必考;“1”为首选科目，考生须在高中学业水平考试的物理、历史科目中选择一科;“2”为再选科目，考生可在化学、生物、思想政治、地理4个科目中选择两科。

福建省教育厅相关负责人表示，“3+1+2”的选考科目方案是8省市在借鉴先行改革试点省份的经验基础上，充分考虑本地原有高考模式、基础教育发展水平、高等教育和学科专业布局等因素的结果。

从2015年启动调研至今，江苏省举行了近80场调研和征求意见会议，针对方案中的重点难点问题，专门听取多位国家教育考试指导委员会委员的意见和建议，并请华东师范大学、厦门大学、江苏省教育现代化研究院以及相关教育和测量领域专家对“3+1+2”方案进行可行性、科学性论证。

考生想知道

为什么要用“3+1+2”模式?这种模式有啥不一样?

专家这么说

国家教育考试指导委员会副主任委员瞿振元：

从总体上看，“3+1+2”方案与先行试点省份的“3+3”方案在改革的基本方向、基本理念上是完全一致的。同时，进一步突出了物理、历史两个科目在高校自然科学和人文社会科学大类人才选拔和培养中的基础作用，结合本地实际提出学生的选考科目组合，使改革更加精准地对接地方实际，更好满足当地学生成长和人才培养需求。

国家教育考试指导委员会专家、教育部考试中心副主任于涵：

从首批高考综合改革试点开始，彰显“选择性”的教育理念就始终体现在各项举措实施和完善的过程中。在选择性的维度上，我们既要保证个体选择的自主空间，又要顾及高校人才选拔和培养局部上的刚性限制，更要体现国家整体和长远的利益。“3+1+2”模式虽未给予考生在六门科目内完全充分自由选择，但可以在物理和历史两门，及其他四门中进行有条件的选择，且后者4选2，是文理完全打通的，选择组合达12种，比改革前仅文综或理综两个组合的选择性大大提升，也比较符合8省市的实际情况。同时，虽然在选考科目中物理和历史只能2选1，但在高中学业水平考试的合格考中，物理和历史都是必修必考科目，学生都必须达到高中基本教学要求，基本知识结构是完整的。

西安交通大学副校长郑庆华：

与改革前文理分科的两种学科组合方式相比，“3+1+2”模式不仅增加了学生的选择权，而且促进了文理交融，更加注重学生的全面发展，提高学生的综合素养，为学生和高校之间的相互选择提供条件和动力，充分体现了以人为本、学其所好、考其所长的原则，更加符合教育发展规律和人才成长规律，为学生成长成才提供更多机会。

成绩怎么算：统一高考+高中学业水平考试成绩

政策深解析

从2021年起，8省市普通高校招生依据统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价进行录取。

同时，从2021年起，8省市新高考考生总成绩由统一高考科目成绩和学业水平考试选考科目成绩构成，满分750分。其中，统一高考科目语文、数学、外语使用原始成绩计入考生总成绩，每门满分150分。选考科目中，物理或历史使用原始成绩计入考生总成绩，每门满分100分;考生在思想政治、地理、化学、生物学中自主选择的两门科目按等级赋分后计入考生总成绩，每门满分100分。

依据实施方案，普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格考成绩是学生毕业、普通高中同等学力认定的主要依据;选择考成绩计入普通高校统一考试招生录取的考生总成绩。8省市均将高中学业水平考试的选择性考试安排在6月统一高考期间一并进行，并且将考试次数确定为1次。选择考由省里统一命题、统一考试、统一组织阅卷、统一公布成绩。

考生想知道

再选科目为何实行等级赋分?

专家这么说

辽宁省教育厅相关负责人：

由于再选科目中不同学科试题难度差异和报考相应学科的考生群体不同，选考科目的`原始分不具有可比性。实行等级赋分，主要是基于学生选考的科目不同、各科目试题难度不同、各科目原始成绩不具有可比性的原因，是从教育考试的公平、公正角度做出的。

举例来说，考生甲选考思想政治，考生乙选化学，两人都考了80分，考生甲排在所有选考思想政治考生的第100位，考生乙排在所有选考化学考生的第1000位。若简单将他们各科成绩相加计入高考成绩，既不科学也不公平。因此，需要将不同科目的原始分按照一定规则通过转换得到等级分，转换后考生选考科目成绩排队顺序不变，以解决选考科目的原始分不具有可比性的问题。

重庆市教育考试院相关负责人：

第三批进入改革的8个省市在教育部统一指导下组成联合专家组，邀请国内顶级数理统计分析领域的专家学者，借鉴前期试点省份经验，在对8省市历年高考成绩、录取数据进行分析、演算的基础上，通过数学建模，在接受度、区分度、拟全度、提升度以及稳定性和适应性的评价标准框架内，确定的8省市共用等级赋分办法，具有较高的科学性和权威性。

中国教育学会教育统计与测量分会副理事长韩宁 ：

8省市基于过往数年的大数据，对高考录取中的各种潜在可能进行了细致的分析和模拟，选择了最适合本省市的参数设定方案，遵循“不让考生的单科排序改变”和“确保选考科目的合适权重，确保转换分数的良好区分度”的原则，保证了最大多数考生的利益，给考生和家长以充分的安全感。

高校怎么招：录取实施“两依据，一参考”

政策深解析

此次8省市公布的实施方案，高校录取实施“两依据，一参考”模式，即不仅依据三门统一高考学科科目成绩和三门学业水平选择性考试成绩，还将综合素质评价作为录取的重要参考，从单纯“看分”走向也要“看人”。

根据实施方案，综合素质评价内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。用真实记录方式，客观记录学生综合素质评价各项内容。高中学校通过高中生综合素质评价系统，为每一名学生建立个人成长电子档案。在教师指导下，学生自主记录个人日常活动情况;按照各省市教育厅统一要求，学生在每学期末整理、遴选具有代表性的记录材料形成评价记录表;高中毕业时，根据评价系统原始记录中有代表性的典型材料，生成学生综合素质评价报告;学业水平考试成绩、学分和体质健康测试成绩等，由学校、教育行政部门等相关单位统一导入。

此外，8省市在实施方案中明确，高校在安排招生时，将分物理和历史两个类别分别编制;在录取时，也将按照选物理的考生和选历史的考生分两个序列排队录取。河北、辽宁、重庆等省市的考生志愿填报取“专业(类)+院校”模式，即一所院校一个招生专业(类)为一个志愿，实行平行志愿投档录取模式。

考生想知道

报志愿，为啥要取“专业(类)+院校”模式?

专家这么说

郑庆华：

过去的培养模式使大多数高中生习惯了埋头学习，只追求成绩，对于高校学科、专业的内涵缺乏了解，对于报考要求和规则缺乏了解，对自身的兴趣、特长和专业意向缺乏挖掘和培养。在新高考模式下，将倒逼学校从中学阶段开始，就必须着手帮助学生发现自身兴趣和特长，进行职业生涯引导的工作，将高考改革与初高中课程教学改革同步推进，让学生将生涯规划、专业选择和学习动力统一起来，引导学生把自己的学业与将来进入高校选择的专业贯通起来，把未来的专业同以后安身立命的职业联系起来，把安身立命的职业同一生建功立业的事业联系起来，最终引导学生把事业同最后能够襟怀天下、造福人类、安顿灵魂的志业联系起来，才能培养出社需要的真正的栋梁之材。

高中咋教学：选课走班教学 加强基础保障

政策深解析

可以说，实施普通高中选课走班教学是普通高中教学适应新高考的重要举措，是适应高考综合改革的必然要求。

依据8省市公布的有关解读文稿，对如何开展选课走班教学有了明确安排。比如，学校不得为了增加选择考学科的课时而挤占其他非选择考学科的课时，要严格执行国家颁布的普通高中课程方案，努力开发精品选修课程;探索与选课走班教学相适应的学校教学管理制度，构建行政班与教学班、班主任和导师制有机结合的班级管理制度。

湖南省教育厅党组成员、副厅长王玉清说：“可以预见，对基础教育而言，推行选课走班，由于选考各门学科的考生比例不尽相同，其将对学科教师的规模和结构产生直接影响。”

正因如此，在加强队伍建设方面，8省市均明确要通过购买服务、返聘优秀退休教师、探索“县管校聘”等多种措施，缓解部分学科教师结构性缺编问题，同时加强教师培训，加大对富余学科教师的转岗培训。此外，还要着力改善办学条件，通过新改扩建部分高中、严格执行招生等措施，消除普通高中大班额。

家长想知道

对于家长而言，最关心的是新高考能不能平稳实施、公平公正?

专家这么说

中国教育学会会长钟秉林：

我国教育分布不均衡，实施新方案的8个省份与浙沪等教育发达地区的教育基础条件均存在差距，要重视研究出台相关配套措施，协同推进高考综合改革，要形成与学校、考试招生与人才培养、高中教育与高等教育之间协同联动、整体推进的良好局面，推进高考综合改革稳妥实施。

辽宁省教育厅相关负责人：

积极应对高考综合改革，要落实好主体责任，建立协同推进机制，真正做到落地、落小、落实。下一步，我们将按照前期设定的改革时间表和路线图，突出重点，加强考试机构能力建设，改善普通高中基础设施条件，加强师资队伍建设，深化普通高中课程改革，抓好高中学生综合素质评价等一系列配套工作，确保高考综合改革平稳推进。(记者 晋浩天)